Основные принципы управления
Общие положения
Статья 1. Законодательство Украины об образовании
Законодательство Украины об образовании базируется на Конституции Украины (888-09) и состоит из настоящего Закона, других актов законодательства Украины.
Статья 2. Задачи законодательства Украины об образовании
Задачей законодательства Украины об образовании является регулирование общественных отношений в области обучения, воспитания, профессиональной, научной, общекультурной подготовки граждан Украины.
Статья 3. Право граждан Украины на образование
1. Граждане Украины имеют право на бесплатное образование во всех государственных учебных заведениях независимо от пола, расы, национальности, социального и имущественного положения, рода и характера занятий, мировоззренческих убеждений, принадлежности к партиям, отношения к религии, вероисповедания, состояния здоровья, места жительства и других обстоятельств.
Это право обеспечивается:
- Разветвленная сеть учебных заведений, основанных на государственной и других формах собственности, научных учреждений, заведений последипломного образования.
- Открытым характером учебных заведений, созданием условий для выбора профиля обучения и воспитания в соответствии со способностями, интересами гражданина.
- Различными формами обучения - очной, вечерней, заочная, экстернат, а также педагогическим патронажем.
2. Государство осуществляет социальную защиту воспитанников, учеников, студентов, курсантов, слушателей, стажеров, клинических ординаторов, аспирантов, докторантов и других лиц независимо от форм их обучения и типов учебных заведений, где они учатся, способствует получению образования в домашних условиях.
3. Для получения документа об образовании граждане имеют право на государственную аттестацию.
4. Иностранные граждане, лица без гражданства получают образование в учебных заведениях Украины в соответствии с действующим законодательством и международными договорами.
Статья 4. Государственная политика в области образования
1. Украина признает образование приоритетной сферой социально-экономического, духовного и культурного развития общества.
2. Государственная политика в области образования определяется Верховной Радой Украины согласно Конституции Украины и осуществляется органами государственной исполнительной власти и органами местного самоуправления.
Статья 5. Государственный контроль за деятельностью учебных заведений Государственный контроль за деятельностью учебных заведений независимо от форм собственности осуществляется в целях обеспечения реализации единой государственной политики в области образования. Государственный контроль проводится центральными и местными органами управления образованием и Государственной инспекцией учебных заведений при Министерстве образования Украины. Положения о центральных государственных органов управления образованием, о Государственной инспекции учебных заведений при Министерстве образования Украины утверждаются Кабинетом Министров Украины.
Статья 6. Основные принципы образования
Основными принципами образования в Украине являются:
- Доступность для каждого гражданина всех форм и типов образовательных услуг, предоставляемых государством.
- Равенство условий каждого человека для полной реализации его способностей, таланта, всестороннего развития.
- Гуманизм, демократизм, приоритетность общечеловеческих духовных ценностей.
- Органическая связь с мировой и национальной историей, культурой, традициями.
- Независимость образования от политических партий, общественных и религиозных организаций.
- Научный, светский характер образования.
- Интеграция с наукой и производством.
- Взаимосвязь с образованием других стран.
- Гибкость и прогнозируемость системы образования.
- единство и преемственность системы образования.
- Непрерывность и разнообразие образования.
- Сочетание государственного управления и общественного самоуправления в образовании.
Статья 7. Язык образования
Язык образования определяется Конституцией Украины, Законом Украинской ССР "О языках в Украинской ССР" (8312-11).
Статья 8. Учебно-воспитательный процесс и общественно-политическая деятельность в учебных заведениях
1. Учебно-воспитательный процесс в учебных заведениях является свободным от вмешательства политических партий, общественных, религиозных организаций.
2. Привлечение учащихся, студентов к участию в политических акциях и религиозных мероприятиях во время учебно-воспитательного процесса не допускается.
3. Принадлежность лица к любой политической партии, общественной, религиозной организации, действующие в соответствии с Конституцией Украины (888-09), не является препятствием для ее участия в учебно-воспитательном процессе.
4. Ученики, студенты, работники образования могут создавать в учебных заведениях первичные ячейки объединений граждан, членами которых они являются.
Статья 9. Учебные заведения и церковь (религиозные организации)
Учебные заведения в Украине независимо от форм собственности отделены от церкви (религиозных организаций), имеют светский характер, кроме учебных заведений, основанных религиозными организациями.
Статья 10. Управления образованием
1. В Украине для управления образованием создаются система государственных органов управления и органы общественного самоуправления.
2. Органы управления образованием и общественного самоуправления действуют в пределах полномочий, определенных законодательством.
Статья 11. Органы управления образованием
В государственные органы управления образованием в Украине относятся:
- Министерство образования Украины.
- Министерства и ведомства Украины, которым подчинены учебные заведения.
- Высшая аттестационная комиссия Украины.
- Министерство образования Автономной Республики Крым.
- Местные органы государственной исполнительной власти и органы местного самоуправления и подчиненные им органы управления образованием.
Статья 12. Полномочия Министерства образования Украины и министерств и ведомств Украины, которым подчинены учебные заведения
1. Министерство образования Украины является центральным органом государственной исполнительной власти, осуществляющим руководство в сфере образования.
Министерство образования Украины:
- Участие в определении государственной политики в области образования, науки, профессиональной подготовки кадров, разрабатывает программы развития образования, государственные стандарты образования.
- Устанавливает государственные стандарты знаний по каждому предмету.
- Определяет минимальные нормативы материально-технического, финансового обеспечения учебных заведений.
- Осуществляет учебно-методическое руководство, контроль за соблюдением государственных стандартов образования, государственное инспектирование.
- Обеспечивает связь с учебными заведениями, государственными органами других стран по вопросам, входящим в его компетенцию.
- Проводит аккредитацию высших и профессионально-технических учебных заведений независимо от форм собственности и подчинения, выдает им лицензии, сертификаты.
- формирует и размещает государственный заказ на подготовку специалистов с высшим образованием.
- Разрабатывает условия приема в учебные заведения.
- Обеспечивает выпуск учебников, пособий, методической литературы.
- Разрабатывает проекты положений об учебных заведениях, что утверждаются Кабинетом Министров Украины.
- Организует аттестацию педагогических и научно-педагогических работников относительно присвоения им квалификационных категорий, педагогических и ученых званий.
- Вместе с другими министерствами и ведомствами, которым подчинены учебные заведения, Министерством образования Автономной Республики Крым реализует государственную политику в области образования, осуществляет контроль за ее практическим воплощением, соблюдением актов законодательства об образовании во всех учебных заведениях независимо от форм собственности и подчинения.
- Осуществляет руководство государственными учебными заведениями. Акты Министерства образования Украины, принятые в пределах его полномочий, обязательны для министерств и ведомств, которым подчинены учебные заведения, Министерство образования Автономной Республики Крым, местных органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления, подчиненных им органов управления образованием, учебных заведений независимо от форм собственности. Министерство образования Украины обеспечивает организацию работы по физическому воспитанию, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в учебных заведениях всех типов и уровней аккредитации, осуществляет научно-методическое обеспечение этой работы в ходе учебного процесса и в внеурочное время.
2. Министерства и ведомства, которым подчинены учебные заведения, совместно с Министерством образования Украины принимают участие в осуществлении государственной политики в области образования, науки, профессиональной подготовки кадров, в проведении государственного инспектирования и аккредитации учебных заведений, осуществляющих контрольные функции по соблюдению требований к качеству образования, обеспечивающих связь с учебными заведениями и государственными органами других стран по вопросам, относящимся к их компетенции, организуют внедрение в практику достижений науки и передового опыта. Акты министерств и ведомств, которым подчинены учебные заведения, принятые в пределах их компетенции, обязательны для местных органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления, подчиненных им органов управления образованием, учебных заведений соответствующего профиля независимо от форм собственности.
3. Министерство образования Автономной Республики Крым осуществляет полномочия руководства образованием, кроме полномочий, отнесенных к компетенции Министерства образования Украины, министерств и ведомств, которым подчинены учебные заведения.
4. Другие полномочия Министерства образования Украины, министерств и ведомств Украины, которым подчинены учебные заведения, определяются положениями о них.
Статья 13. Полномочия Высшей аттестационной комиссии Украины
Высшая аттестационная комиссия Украины организует и проводит аттестацию научных и научно-педагогических кадров, руководит работой по присуждению научных степеней, присвоению ученого звания старшего научного сотрудника. Положение о Высшей аттестационной комиссии Украины утверждается Кабинетом Министров Украины.
Статья 14. Полномочия местных органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления в области образования
1. Местные органы государственной исполнительной власти и органы местного самоуправления осуществляют государственную политику в области образования в пределах их компетенции:
- Устанавливают, не ниже определенных Министерством образования Украины минимальных нормативов, объемы бюджетного финансирования учебных заведений, учреждений, организаций системы образования, которые являются коммунальной собственностью, и обеспечивают финансирование затрат на их содержание.
- обеспечивают развитие сети учебных заведений и учреждений, организаций системы образования, укрепление их материальной базы, хозяйственное обслуживание. - осуществляют социальную защиту работников образования, детей, ученической и студенческой молодежи, создают условия для их воспитания, обучения и работы в соответствии с нормативами материально-технического и финансового обеспечения. - Организуют учет детей дошкольного и школьного возраста, контролируют соблюдение правил обучения детей в учебных заведениях.
- Решают в установленном порядке вопросы, связанные с опекой и попечительством несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, детей-сирот, защиту их прав, оказания материальной и иной помощи.
- Создают надлежащие условия по месту жительства для воспитания детей, молодежи, развития способностей, удовлетворения их интересов. - обеспечивают в сельской местности регулярный бесплатный подвоз к месту обучения и домой детей дошкольного возраста, учеников и педагогических работников.
- Организуют профессиональную консультацию молодежи и продуктивный труд учащихся.
- Определяют потребности, объемы и разрабатывают предложения относительно государственного заказа на подготовку рабочих кадров для региона.
2. Местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления создаются соответствующие органы управления образованием, деятельность которых направляется на:
- Управление учебными заведениями, которые являются коммунальной собственностью;
- организацию учебно-методического обеспечения учебных заведений, совершенствование профессиональной квалификации педагогических работников, их переподготовку и аттестацию в порядке, установленном Министерством образования Украины.
- Координацию действий педагогических, производственных коллективов, семьи, общественности по вопросам обучения и воспитания детей.
- Определение потребностей, разработке предложений по государственному контракту и формирования регионального заказа на педагогические кадры, заключение договоров на их подготовку.
- Контроль за соблюдением требований относительно содержания, уровня и объема образования, аттестацию учебных заведений, которые являются коммунальной собственностью. Местные органы управления образованием в осуществлении своих полномочий подчинены местным органам государственной исполнительной власти, органам местного самоуправления и соответствующим государственным органам управления образованием в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Статья 15. Государственные стандарты образования
1. Государственные стандарты образования устанавливают требования к содержанию, объему и уровню образовательной и профессиональной подготовки в Украине. Они являются основой оценки образовательного и образовательно-квалификационного уровня граждан независимо от форм получения образования. Государственные стандарты образования разрабатываются отдельно по каждому образовательному и образовательно-квалификационному уровню и утверждаются Кабинетом Министров Украины. Они подлежат пересмотру и переутверждению не реже одного раза в 10 лет.
2. Соответствие образовательных услуг государственным стандартам и требованиям определяется основателем учебного заведения, Министерством образования Украины, Министерством образования Автономной Республики Крым, министерствами и ведомствами, которым подчинены учебные заведения, местными органами управления образованием путем лицензирования, инспектирования, аттестации и аккредитации учебных заведений в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
3. По результатам лицензирования Министерство образования Украины, Министерство образования Автономной Республики Крым, местные органы управления образованием в пределах своих полномочий предоставляют учебным заведениям независимо от форм собственности лицензии на право осуществления образовательной деятельности в соответствии с государственными требованиями с установлением по определенным образовательным или образовательно-квалификационным уровням объемов подготовки , соответствующих кадровому, научно-методическом и материально-техническому обеспечению, вносят их в государственный реестр учебных заведений. Невыполнение или грубое нарушение учебным заведением условий и правил лицензионной деятельности, представления и распространения недостоверной информации по ее осуществлению является основанием для приостановления действия или аннулирования лицензии.
4. По результатам аккредитации высших учебных заведений, заведений последипломного образования Министерство образования Украины совместно с министерствами и ведомствами, которым подчинены учебные заведения:
- определяет соответствие образовательных услуг государственным стандартам определенного образовательно-квалификационного уровня по направлениям (специальностям), предоставляет право выдачи документа о образовании государственного образца.
- Устанавливает уровень аккредитации учебного заведения.
- Предоставляет определенную автономию учебного заведения в соответствии с полученным статуса.
- Информирует общественность о качестве образовательной и научной деятельности вузов.
- Решает в установленном порядке вопрос о реорганизации вуза с предоставлением соответствующего статуса или его ликвидации.
5. По результатам аттестации дошкольных, средних, внешкольных и профессионально-технических учебных заведений Министерство образования Украины, Министерство образования Автономной Республики Крым, местные органы управления образованием в пределах своих полномочий: определяют соответствие образовательных услуг, предоставляемых учебными заведениями, государственным стандартам определенного образовательного и образовательно- квалификационного уровня. - Принимают решение о создании специализированных учебных заведений: школ, коллегиумов, лицеев, гимназий и т.д..
- Вносят предложения Министерству образования Украины о предоставлении соответствующего статуса профессионально-техническим учебным заведениям.
- Принимают решение о создании, реорганизации или ликвидации учебных заведений.
6 . За особые достижения в работе учебного заведения Президентом Украины может быть предоставлен статус национального учебного заведения.
Статья 16. Органы общественного самоуправления в образовании
1. Органами общественного самоуправления в образовании являются:
- Общее собрание (конференция) коллектива учебного заведения.
- Районная, городская, областная конференции педагогических работников, съезд работников образования Автономной Республики Крым.
- Всеукраинский съезд работников образования .
2. Органы общественного самоуправления в образовании могут объединять участников учебно-воспитательного процесса, специалистов определенного профессионального направления.
3. Органы общественного самоуправления в образовании вносят предложения по формированию государственной политики в области образования, решают в пределах своих полномочий вопросы учебно-воспитательной, научно-исследовательской, методической, экономической и финансово-хозяйственной деятельности учебных заведений. Полномочия органов общественного самоуправления в образовании определяет в пределах действующего законодательства Министерство образования Украины с участием представителей профсоюзов, всеукраинских педагогических (образовательных) объединений.
Статья 17. Самоуправления учебных заведений
Самоуправления учебных заведений предусматривает их право на:
- Самостоятельное планирование работы, решение вопросов учебной, научно-исследовательской, методической, экономической и финансово-хозяйственной деятельности.
- Участие в формировании планов приема учащихся, студентов, слушателей с учетом государственного контракта (заказа) и соглашений предприятий, учреждений, организаций, граждан.
- Определение содержания компонента образования, предоставляемого учебным заведением сверх определенного государством объем.
- Прием на работу педагогических, научно-педагогических, инженерно-педагогических и других работников, а также специалистов из других государств, в том числе по контрактам.
- Самостоятельное использование всех видов ассигнований, утверждения структуры и штатного расписания в пределах установленного фонда заработной платы.
- Осуществление общественного контроля за организацией питания, здравоохранения, охраны труда в учебных заведениях.
Статья 18. Условия создания учебных заведений
1. Учебные заведения создаются органами государственной исполнительной власти и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, гражданами в соответствии с социально-экономических, национальных, культурно-образовательными потребностями в них при наличии необходимой материально-технической, научно-методической базы, педагогических кадров.
2. Учебные заведения, основанные на общегосударственной или коммунальной собственности, имеют статус государственного учебного заведения.
3. Учебные заведения независимо от их статуса и принадлежности обеспечивают качество образования в объеме требований государственных стандартов образования.
4. Потребность в высших учебных заведениях независимо от форм собственности и их сеть определяются Кабинетом Министров Украины. Потребность в профессионально-технических учебных заведениях определяется Кабинетом Министров Украины, а их сеть - Министерством образования Украины. Потребность в учебных заведениях, основанных на коммунальной собственности, определяется местными органами государственной исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок создания, реорганизации и ликвидации учебных заведений устанавливается Кабинетом Министров Украины.
5. Деятельность учебного заведения начинается при наличии лицензии на осуществление деятельности, связанной с предоставлением услуг для получения образования и подготовкой специалистов разных уровней квалификации. Лицензия выдается в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Украины.
6. Учебные заведения действуют на основании собственных уставов, утвержденных:
- Министерством образования Украины относительно учебных заведений, основанных на общегосударственной собственности и находятся в его системе.
- Министерствами, ведомствами Украины, которым подчинены учебные заведения, основанные на общегосударственной собственности, по согласованию с Министерством образования Украины. - Министерством образования Украины относительно высших учебных заведений, основанных на других формах собственности.
- Местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления относительно государственных учебных заведений, которые являются коммунальной собственностью, и учебных заведений (кроме высших учебных заведений), основанных на других формах собственности.
7. Учебные заведения должны иметь собственное название, в котором обязательно указывается его тип (детский сад, школа, гимназия, лицей, коллегиум, колледж, институт, консерватория, академия, университет или другое) и организационно-правовая форма.
Статья 19. Научное и методическое обеспечение образования
Научное и методическое обеспечение образования осуществляют Министерство образования Украины, Национальная Академия наук Украины, Академия педагогических наук Украины, министерства и ведомства, которым подчинены учебные заведения, Министерство образования Автономной Республики Крым, вузы, академические, отраслевые научно-исследовательские институты, заведения последипломного образования, другие научно-методические и методические учреждения во взаимодействии с соответствующими предприятиями, творческими союзами, ассоциациями, обществами, общественными научными организациями.
Статья 20. Руководитель учебного заведения
1. Учебное заведение возглавляет его руководитель (заведующий, директор, ректор, президент и т.д.).
2. Руководители учебных заведений, что является общегосударственной собственностью и подчиненные Министерству образования Украины, избираются по конкурсу и назначаются Министерством образования Украины путем заключения с ними контракта в соответствии с порядком, утверждаемым Кабинетом Министров Украины.
3. Руководители учебных заведений, что является общегосударственной собственностью и подчиненные другим министерствам и ведомствам Украины, избираются по конкурсу и назначаются на должность (по предварительному согласованию с Министерством образования Украины) соответствующими министерствами и ведомствами Украины путем заключения с ними контракта.
4. Руководители учебных заведений, которые являются коммунальной собственностью, назначаются Министерством образования Автономной Республики Крым, соответствующими областными, городскими, районными органами управления образованием по предварительному согласованию с местными органами государственной исполнительной власти и органами местного самоуправления.
5. Руководители учебных заведений, основанных на других формах собственности, назначаются их учредителями или уполномоченными ими рганамы по предварительному согласованию с соответствующими органами управления образованием местных органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления.
6. Руководители высших учебных заведений ежегодно отчитываются перед общим собранием (конференцией) коллектива учебного заведения.
Статья 21. Психологическая служба в системе образования
В системе образования действует государственная психологическая служба. Психологическое обеспечение учебно-воспитательного процесса в учебных заведениях осуществляют практические психологи. По своему статусу практические психологи относятся к педагогическим работникам.
Статья 22. Социально-педагогический патронаж в системе образования Социально-педагогический патронаж в системе образования способствует взаимодействию учебных заведений, семьи и общества в воспитании детей, их адаптации к условиям социальной среды, обеспечивает консультативную помощь родителям, лицам, их заменяющих. Педагогический патронаж осуществляется социальными педагогами. По своему статусу социальные педагоги относятся к педагогическим работникам.
Статья 23. Участие деятелей науки, культуры и представителей других сфер деятельности в учебно-воспитательной работе
Деятели науки, культуры и представители других сфер деятельности по решению учебного заведения могут принимать участие в учебно-воспитательной работе, руководстве ученическими, студенческими объединениями по интересам, способствовать интеллектуальному, культурном развитии учащейся, студенческой молодежи, оказывать консультационную помощь педагогам.
Статья 24. Организация медицинского обслуживания в системе образования Организация бесплатного медицинского обслуживания в системе образования обеспечивается местными органами государственной исполнительной власти и органами местного самоуправления, осуществляется учреждениями Министерства здравоохранения Украины, ведомственными учреждениями здравоохранения в соответствии с действующим законодательством.
Статья 25. Организация питания в учебных заведениях Организация и ответственность за питание в государственных учебных заведениях возлагается на местные органы государственной исполнительной власти и органы местного самоуправления, министерства и ведомства Украины, которым подчинены учебные заведения, руководителей учебных заведений и осуществляются за счет бюджетных ассигнований. Питание в учебных заведениях других форм собственности организуют основатель и руководитель учреждения. Контроль и государственный надзор за качеством питания возлагается на органы здравоохранения.
Статья 26. Обеспечение безопасных условий обучения, труда и воспитания Обеспечение безопасных условий учебы, труда и воспитания в учебных заведениях возлагается на их владельца или уполномоченный им орган, руководителя учебного заведения.
Статья 27. Документы об образовании Выпускнику государственного или другого аккредитованного (аттестованного) учебного заведения выдается соответствующий документ об образовании установленного образца. Образцы документов об образовании утверждаются Кабинетом Министров Украины.
Система образования
Статья 28. Понятие системы образования
Система образования состоит из учебных заведений, научных, научно-методических и методических учреждений, научно-производственных предприятий, государственных и местных органов управления образованием и самоуправления в области образования.
Статья 29. Структура образования
Структура образования включает:
- Дошкольное образование.
- Общее среднее образование.
- внешкольное образование.
- Профессионально-техническое образование.
- Высшее образование.
- Последипломное образование.
- Аспирантуру.
- Докторантуру.
- самообразование.
Статья 30. Образовательные и образовательно-квалификационные уровни
1. В Украине устанавливаются следующие образовательные уровни:
- Начальное общее образование.
- Базовое общее среднее образование.
- Полное общее среднее образование.
- Профессионально-техническое образование.
- Базовое высшее образование.
- Высшее.
2. В Украине устанавливаются такие образовательно-квалификационные уровни: - Квалифицированный рабочий.
- младший специалист.
- Бакалавр.
- Специалист, магистр.
Положение об образовательных и образовательно-квалификационных уровнях (ступенчатое образование) утверждается Кабинетом Министров Украины.
Статья 31. Научные степени
1. Научными степенями является:
- Кандидат наук.
- Доктор наук.
2. Ученые степени кандидата и доктора наук присуждаются специализированными учеными советами высших учебных заведений, научных учреждений и организаций в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Статья 32. Ученые звания
1. Учеными званиями является:
- Старший научный сотрудник.
- Доцент.
- Профессор.
2. Ученые звания старший научный сотрудник, доцент, профессор присваиваются на основе решений ученых советов высших учебных заведений, научных учреждений и организаций в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Статья 33. Дошкольное образование
Дошкольное образование и воспитание осуществляются в семье, дошкольных учреждениях во взаимодействии с семьей и имеют целью обеспечения физического, психического здоровья детей, их всестороннего развития, приобретения жизненного опыта, выработки умений, навыков, необходимых для дальнейшего обучения.
Статья 34. Дошкольные учебные заведении
Дошкольными учебными заведениями являются:
- Дошкольные учебные учреждения (ясли).
- Дошкольные учебные учреждения (ясли-садики).
- Дошкольные учебные заведения (детские сады).
- Дошкольные учебные учреждения (ясли-садики) компенсирующего типа.
- Дома ребенка.
- Дошкольные учебные заведения (детские дома ) интернатного типа.
- Дошкольные учебные учреждения (ясли-садики) семейного типа.
- Дошкольные учебные учреждения (ясли-садики) комбинированного типа.
- Дошкольные учебные заведения (центры развития ребенка).
- Детские дома семейного типа.
Прием детей в дошкольные учебные заведения проводится по желанию родителей или лиц, их заменяющих.
Статья 35. Общее среднее образование
1. Общее среднее образование обеспечивает всестороннее развитие ребенка как личности, его склонностей, способностей, талантов, трудовую подготовку, профессиональное самоопределение, формирование общечеловеческой морали, усвоение определенного общественными, национально-культурными потребностями объема знаний о природе, человеке, обществе и производстве, экологическое воспитание, физическое совершенствования.
2. Государство гарантирует молодежи право на получение полного общего среднего образования и оплачивает его получение. Полное общее среднее образование в Украине является обязательной и может получаться в различных типах учебных заведений.
3. За счет средств предприятий, учреждений и организаций, родителей и других добровольных взносов могут вводиться дополнительные учебные курсы сверх объема, определенного государственным стандартом для соответствующего образовательного уровня.
Статья 36. Средние учебные заведения
1. Основным видом средних учебных заведений является средняя общеобразовательная школа трех ступеней: первая - начальная школа, обеспечивающая начальное общее образование, второй - основная школа, обеспечивающая базовое общее среднее образование, третий - старшая школа, обеспечивающая полное среднее образование.
2. Школы каждого из трех ступеней могут функционировать вместе или самостоятельно.
3. Обучения в средней общеобразовательной школе начинается с шести или семи лет.
4. Школы первой степени в сельской местности создаются независимо от имеющегося количества учеников. Открытие таких школ, а также самостоятельных классов в них осуществляется по решению местных органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления.
5. По решению местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления для удовлетворения образовательных потребностей населения могут создаваться учебно-воспитательные комплексы "дошкольное учебное заведение
- общеобразовательное учебное заведение", "общеобразовательное учебное заведение
- дошкольное учебное заведение" или объединения с другими учебными заведениями, а также общеобразовательные учебные заведения и группы продленного дня.
6. Для развития способностей, дарований и талантов детей создаются профильные классы (с углубленным изучением отдельных предметов или начальной допрофессиональной подготовки), специализированные школы, гимназии, лицеи, коллегиумы, а также различные типы учебно-воспитательных комплексов, объединений. Особо одаренным детям государство оказывает поддержку и поощрение (стипендии, направление на учебу и стажировку в ведущих отечественных и зарубежных образовательных, культурных центров).
7. Для получения общего среднего образования могут создаваться вечерние (сменные) школы, а также классы, группы по очной, заочной формами обучения при общеобразовательных школах.
8. Желающим предоставляется право и создаются условия для ускоренного окончания школы, сдачи экзаменов экстерном.
Статья 37. Учебные заведения для граждан, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации
1. Для детей, не имеющих необходимых условий для воспитания и обучения в семье, создаются общеобразовательные школы-интернаты.
2. Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создаются школы-интернаты, детские дома, в том числе семейного типа, с полным государственным содержанием.
3. Для детей, нуждающихся в длительном лечении, создаются дошкольные учебные заведения, общеобразовательные санаторные школы-интернаты, детские дома. Учебные занятия с такими детьми проводятся также в больницах, санаториях, дома.
4. Для лиц, имеющих недостатки в физическом или умственном развитии и не могут учиться в массовых учебных заведениях, создаются специальные общеобразовательные школы-интернаты, школы, детские дома, дошкольные и другие учебные заведения с содержанием за счет государства.
5. Для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, создаются общеобразовательные школы и профессионально-технические училища социальной реабилитации.
Статья 38. Внешкольное образование
1. Внешкольное образование и воспитание является частью структуры образования и направляются на развитие способностей, талантов детей, ученической и студенческой молодежи, удовлетворение их интересов, духовных запросов и потребностей в профессиональном определении.
2. Внешкольное образование и воспитание осуществляются учебными заведениями, семьей, трудовыми коллективами, общественными организациями, обществами, фондами и основываются на принципе добровольности выбора типов учреждений, видов деятельности.
3. Государство обеспечивает условия для получения учащимися и молодежью внешкольного образования.
Статья 39. Внешкольные учебные заведения
1. К внешкольных учебных заведений принадлежат: дворцы, дома, центры, станции детского, юношеского творчества, ученические и студенческие клубы, детско-юношеские спортивные школы, школы искусств, студии, начальные специализированы художественные учебные заведения, библиотеки, оздоровительные и другие учреждения.
2. Для осуществления учебно-воспитательной работы внешкольным учебным заведениям предоставляются спортивные объекты, культурные, оздоровительные и другие заведения бесплатно и на льготных условиях. Порядок их предоставления определяется местными органами государственной исполнительной власти и органами местного самоуправления.
Статья 40. Профессионально-техническое образование
1. Профессионально-техническое образование обеспечивает получение гражданами профессии в соответствии с их призванием, интересами, способностями, а также допрофессиональную подготовку, переподготовку, повышение их квалификации.
2. Профессионально-техническое образование граждан осуществляется на базе полного общего среднего образования или базового общего среднего образования с предоставлением возможности получать полное среднее образование.
3. Граждане, которые нуждаются в социальной помощи и реабилитации, а также граждане, обучающиеся отдельным профессиям по перечню, определенному Кабинетом Министров Украины, могут получать профессию не имея базового общего среднего образования.
Статья 41. Профессионально-технические учебные заведения
1. К профессионально-технических учебных заведений относятся:
- Профессионально-техническое училище соответствующего профиля.
- Профессиональное училище социальной реабилитации.
- Высшее профессиональное училище.
- Профессиональный лицей.
- Профессиональный лицей соответствующего профиля.
- Профессионально-художественное училище.
- Художественное профессионально-техническое училище.
- Высшее художественное профессионально-техническое училище.
- Училище-агрофирма.
- Высшее училище-агрофирма.
- Училище-завод.
- Центр профессионально-технического образования.
- Центр профессионального образования.
- Учебно-производственный центр.
- Центр подготовки и переподготовки рабочих кадров.
- Учебно-курсовой комбинат.
- Учебный центр.
- Другие типы учебных заведений, предоставляющих начальное профессиональное образование или осуществляют профессионально-техническое обучение.
2. Профессионально-технические учебные заведения могут иметь дневные, вечерние отделения, создавать и входить в разные комплексы, объединения.
3. Профессионально-технические учебные заведения осуществляют подготовку, переподготовку и повышение квалификации граждан по государственному заказу, а также по договорам с предприятиями, объединениями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами.
4. Профессионально-технические учебные заведения могут иметь одно или несколько предприятий (учреждений, организаций) - заказчиков подготовки кадров. Отношения с предприятиями, учреждениями и организациями - заказчиками подготовки кадров регулируются в соответствии с заключенными соглашениями.
5. Ученики государственных профессионально-технических учебных заведений из числа детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, и детей, нуждающихся в особых условиях воспитания, находятся на полном содержании государства, другие ученики отмеченных учебных заведений обеспечиваются бесплатным питанием и стипендией. Порядок полного государственного обеспечения и обеспечение учащихся государственных профессионально-технических учебных заведений бесплатным питанием и стипендией определяется Кабинетом Министров Украины.
6. Выпускникам профессионально-технических учебных заведений в соответствии с их образовательно-квалификационным уровнем присваивается квалификация "квалифицированный рабочий" с приобретенной профессии соответствующего разряда (категории). Выпускникам высших профессиональных училищ и центров профессионально-технического образования в соответствии с их образовательно-квалификационного уровня может присваиваться квалификация "младший специалист "только из аккредитованного направления (специальности).
7. Граждане могут также получить профессию, повысить квалификацию, пройти переподготовку непосредственно на производстве.
Статья 42. Высшее образование
1. Высшее образование обеспечивает фундаментальную, научную, профессиональную и практическую подготовку, получение гражданами образовательно-квалификационных уровней в соответствии с их призванием, интересами и способностями, усовершенствование научной и профессиональной подготовки, переподготовку и повышение их квалификации.
2. Высшее образование осуществляется на базе полного общего среднего образования. В высшие учебные заведения, осуществляющие подготовку младших специалистов, могут приниматься лица, которые имеют базовое общее среднее образование.
3. Подготовка специалистов в высших учебных заведениях может проводиться с отрывом (очная), без отрыва от производства (вечерняя, заочная), путем сочетания этих форм, а по отдельным специальностям - экстерном. Государство создает условия гражданам Украины для реализации их права на получение высшего образования. Обучение в вузах государственной формы собственности оплачивается государством, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 61 настоящего Закона, в высших учебных заведениях других форм собственности - юридическими и физическими лицами. Прием граждан в высшие учебные заведения проводится на конкурсной основе соответственно способностям независимо от формы собственности учебного заведения и источников оплаты за обучение. Контроль за соблюдением принципов социальной справедливости и законности при приеме граждан в высшие учебные заведения осуществляется органами, уполномоченными настоящим Законом.
4. Особо одаренным студентам обеспечивается обучение и стажировку по индивидуальным планам, установление специальных государственных стипендий, создание условий для обучения за рубежом.
Статья 43. ВУЗы
1. Вузами являются: техникум (училище), колледж, институт, консерватория, академия, университет и другие.
2. Согласно статуса высших учебных заведений установлено четыре уровня аккредитации:
- Первый уровень - техникум, училище, другие приравненные к ним высшие учебные заведения . - Второй уровень - колледж, другие приравненные к нему высшие учебные заведения.
- Третий и четвертый уровни (в зависимости от последствий аккредитации).
- Институт, консерватория, академия, университет.
3. Высшие учебные заведения осуществляют подготовку специалистов по таким образовательно-квалификационным уровням :
- младший специалист
- обеспечивают техникумы, училища, другие высшие учебные заведения первого уровня аккредитации.
- Бакалавр - обеспечивают колледжи, другие высшие учебные заведения второго уровня аккредитации.
- Специалист, магистр - обеспечивают высшие учебные заведения третьего и четвертого уровней аккредитации.
4. ВУЗы определенного уровня аккредитации могут осуществлять подготовку специалистов по образовательно-квалификационным уровням, которые обеспечивают учебные заведения низшего уровня аккредитации.
5. Высшие учебные заведения в установленном порядке могут создавать разные типы учебно-научно-производственных комплексов, объединений, центров, институтов, филиалов, колледжей, лицеев, гимназий.
Статья 44. Направления деятельности высшего учебного заведения
1. Основными направлениями деятельности вуза являются:
- подготовка специалистов разных образовательно-квалификационных уровней.
- Подготовка и аттестация научных, научно-педагогических кадров.
- Научно-исследовательская работа.
- Специализация, повышение квалификации, переподготовка кадров.
- Культурно-образовательная, методическая, издательская, финансово-хозяйственная, производственно-коммерческая работа.
- Осуществление внешних связей.
2. Высшие учебные заведения осуществляют свою деятельность по государственному контракту (заказу) и соглашениями как основной формой регулирования отношений между учебными заведениями и предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами.
Статья 45. Научная деятельность в системе высшего образования
1. Научная деятельность в системе высшего образования включает выполнение научно-исследовательских работ, подготовку научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации. Научно-исследовательская работа является составной частью подготовки специалистов и осуществляется научными коллективами, отдельными учеными по договорам, контрактам, заказам, программам, проектам. Для этого создаются научные, научно-производственные подразделения, объединения, ассоциации, технологические парки, центры новых информационных технологий, научно-технического творчества и другие формирования.
2. Государство признает приоритет фундаментальных исследований, выполняемых в системе образования.
Статья 46. Автономия высшего учебного заведения
1. Автономия может предоставляться высшему учебному заведению в соответствии с уровнем аккредитации и предусматривает права заведения на:
- Определение содержания образования.
- Определение планов приема студентов, аспирантов, докторантов на основе государственного контракта (заказа) и соглашений с предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами. - Установка и присвоения ученых званий высшего учебного заведения четвертого уровня аккредитации.
- Другие полномочия, которые делегируют высшему учебному заведению в соответствии с его статусом государственные органы управления образованием.
2. Высшее учебное заведение может делегировать отдельные свои полномочия государственным органам управления образованием.
Статья 47. Последипломное образование (специализация, стажировка, клиническая ординатура, повышение квалификации и переподготовка кадров)
1. Последипломное образование - специализированное совершенствование образования и профессиональной подготовки лица путем углубления, расширения и обновления ее профессиональных знаний, умений и навыков или получение другой профессии, специальности на основе полученного ранее образовательно-квалификационного уровня и практического опыта.
3. Формы, сроки и содержание обучения, методической и научно-исследовательской деятельности определяются учреждениями последипломного образования по согласованию с заказчиком.
Статья 48. Заведения последипломного образования
1. К заведений последипломного образования относятся:
- Академии, институты (центры) повышения квалификации, переподготовки, совершенствования, учебно-курсовые комбинаты.
- Подразделения ВУЗов (филиалы, факультеты, отделения и другие).
- Профессионально-технические учебные заведения. - Научно-методические центры профессионально-технического образования.
- Соответствующие подразделения в организациях и на предприятиях.
2. Заведения последипломного образования могут работать по очной, вечерней, заочной формам обучения, иметь филиалы и вести научно-исследовательскую работу.
Статья 49. Самообразование граждан
Для самообразования граждан государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, объединениями граждан, гражданами создаются открытые и народные университеты, лектории, библиотеки, центры, клубы, теле-, радионавчальни программы и т.п..
Участники учебно-воспитательного процесса
Статья 50. Участники учебно-воспитательного процесса
Участниками учебно-воспитательного процесса являются:
- Дети дошкольного возраста, воспитанники, ученики, студенты, курсанты, слушатели, стажеры, клинические ординаторы, аспиранты, докторанты.
- Руководящие, педагогические, научные, научно-педагогические работники, специалисты.
- Родители или лица, их заменяющие, родители - воспитатели детских домов семейного типа.
- Представители предприятий, учреждений, кооперативных, общественных организаций, участвующих в учебно-воспитательной работе.
Статья 51. Права воспитанников, учеников, студентов, курсантов, слушателей, стажеров, клинических ординаторов, аспирантов, докторантов
1. Воспитанники, учащиеся, студенты, курсанты, слушатели, стажеры, клинические ординаторы, аспиранты, докторанты соответственно имеют гарантированное государством право на:
- Обучение для получения определенного образовательного и квалификационного уровней.
- Выбор учебного заведения, формы обучения, образовательно-профессиональных и индивидуальных программ, внеклассных занятий. - Дополнительный отпуск по месту работы, сокращенное рабочее время и другие льготы, предусмотренные законодательством для лиц, совмещающих работу с обучением .
- Продолжение образования по профессии, специальности на основе полученного образовательно-квалификационного уровня, получение дополнительного образования в соответствии с соглашением с учебным заведением.
- Получение направления на учебу, стажировку в другие учебные заведения, в том числе за границу.
- Пользование учебной, научной, производственной, культурной, спортивной, бытовой, оздоровительной базой учебного заведения.
- Доступ к информации во всех областях знаний.
- Участие в научно-исследовательской, опытно-конструкторской и других видах научной деятельности, конференциях, олимпиадах, выставках, конкурсах.
- лично или через своих представителей участие в общественном самоуправлении, в обсуждении, решении вопросов совершенствования учебно-воспитательного процесса, научно-исследовательской работы, назначения стипендий, организации досуга, быта и т.д..
- Участие в объединениях граждан.
- Безопасные и безвредные условия учебы и труда.
- обеспечения стипендиями, общежитиями, интернатами в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
- Трудовую деятельность в установленном порядке во внеурочное время.
- Перерыв в учебе в высших и профессионально-технических учебных заведениях.
- Пользование услугами учреждений здравоохранения, средствами лечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья.
- Защита от любых форм эксплуатации, физического и психического насилия, от действий педагогических, других работников, нарушающих права или унижающих их честь и достоинство.
2. Отвлечение учеников, студентов, курсантов, слушателей, стажеров, клинических ординаторов, аспирантов, докторантов за счет учебного времени на работу и осуществление мероприятий, не связанных с процессом обучения, запрещается, кроме случаев, предусмотренных решением Кабинета Министров Украины.
Статья 52. Обязанности воспитанников, учеников, студентов, курсантов, слушателей, стажеров, клинических ординаторов, аспирантов, докторантов
1. Обязанностями воспитанников, учеников, студентов, курсантов, слушателей, стажеров, клинических ординаторов, аспирантов, докторантов соответственно являются:
- Соблюдение законодательства , нравственных, этических норм.
- Систематическое и глубокое овладение знаниями, навыками, профессиональным мастерством, повышение общего культурного уровня.
- Соблюдение устава, правил внутреннего распорядка учебного заведения.
2. Выпускники вузов, получившие образование за счет государственного или местного бюджетов, направляемых на работу и обязаны отработать по направлению и в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
3. Другие обязанности обучающихся, могут устанавливаться законодательством, положениями об учебных заведениях и их уставами.
Статья 53. Дополнительные виды социального и материального обеспечения воспитанников, учеников, студентов, курсантов, слушателей, стажеров, клинических ординаторов, аспирантов, докторантов
1. Воспитанникам, ученикам, студентам, курсантам, слушателям, стажерам, клиническим ординаторам, аспирантам, докторантам может предоставляться дополнительно социальная и материальная помощь за счет местных бюджетов, министерств и ведомств, предприятий, учреждений, организаций, средств граждан, юридических и физических лиц за пределами Украины , благотворительных организаций, а также из других поступлений.
2. При общеобразовательных учреждениях образуются фонды всеобщего обязательного обучения для оказания материальной помощи учащимся, их оздоровления, проведения культурных мероприятий, других предусмотренных законодательством расходов. Фонды всеобщего обязательного обучения образуются за счет средств местных бюджетов в размере не менее трех процентов расходов на содержание школ, а также за счет привлечения средств предприятий, учреждений, организаций, других источников.
3. Для учащихся, проживающих в сельской местности на расстоянии свыше 3 км от школы, обеспечивается бесплатное регулярный подвоз в школу и из школы рейсовым транспортом или транспортом предприятий, учреждений и организаций.
4. На время производственного обучения, практики учащимся и студентам обеспечиваются рабочие места, безопасные и безвредные условия труда. Порядок оплаты выполненной работы во время производственного обучения и практики определяется Кабинетом Министров Украины. Пятьдесят процентов заработной платы за производственное обучение и производственную практику учащихся, слушателей профессионально -технические учебные заведения направляется на счет учебного заведения для осуществления его уставной деятельности, укрепление учебно-материальной базы, на социальную защиту учеников, слушателей, проведения культурно-массовой и физкультурно-спортивной работы.
Статья 54. Кадровое обеспечение сферы образования
1. Педагогической деятельностью могут заниматься лица с высокими моральными качествами, имеющих соответствующее образование, профессионально-практическую подготовку, физическое состояние которых позволяет выполнять служебные обязанности.
2. Педагогическую деятельность в учебных заведениях осуществляют педагогические работники, в высших учебных заведениях третьего и четвертого уровней аккредитации и заведениях последипломного образования - научно-педагогические работники. Перечень должностей педагогических и научно педагогических работников устанавливается Кабинетом Министров Украины.
3. Педагогические и научно-педагогические работники принимаются на работу путем заключения трудового договора, в том числе по контракту. Прием на работу научно-педагогических работников осуществляется на основе конкурсного отбора.
4. Педагогические работники подлежат аттестации. По результатам аттестации определяются соответствие работника занимаемой должности, уровень его квалификации, присваиваются категории, педагогические звания. Порядок аттестации педагогических работников устанавливается Министерством образования Украины. Перечень категорий и педагогических званий педагогических работников, порядок их присвоения определяются Кабинетом Министров Украины. Решение аттестационной комиссии является основанием для увольнения педагогического работника с работы в порядке, установленном законодательством.
Статья 55. Права педагогических и научно-педагогических работников
1. Педагогические и научно-педагогические работники имеют право на:
- защиту профессиональной чести, достоинства.
- Свободный выбор форм, методов, средств обучения, выявления педагогической инициативы. - Индивидуальную педагогическую деятельность.
- участие в общественном самоуправлении .
- Пользование удлиненной оплачиваемым отпуском.
- Обеспечение жильем в первоочередном порядке, льготные кредиты для индивидуального и кооперативного строительства.
- Приобретение для работающих в сельской местности основных продуктов питания по ценам, установленным для работников сельского хозяйства.
- Получение служебного жилья.
- Повышение квалификации, переподготовку, свободный выбор содержания, программ, форм обучения, учебных заведений, учреждений и организаций, осуществляющих повышение квалификации и переподготовку.
2. Отвлечение педагогических и научно-педагогических работников от выполнения профессиональных обязанностей не допускается за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 56. Обязанности педагогических и научно-педагогических работников
Педагогические и научно-педагогические работники обязаны:
- Постоянно повышать профессиональный уровень, педагогическое мастерство, общую культуру.
- Обеспечивать условия для усвоения воспитанниками, учащимися, студентами, курсантами, слушателями, стажерами, клиническими ординаторами, аспирантами учебных программ на уровне обязательных требований относительно содержания, уровня и объема образования, способствовать развитию способностей детей, учащихся, студентов.
- наставления и личным примером утверждать уважение к принципам общечеловеческой морали: правды, справедливости, преданности, патриотизма, гуманизма, доброты, сдержанности, трудолюбия, умеренности, других добродетелей.
- Воспитывать у детей и молодежи уважение к родителям , женщины, постарше, народных традиций и обычаев, национальных, исторических, культурных ценностей Украины, ее государственного и социального устройства, бережное отношение к историко-культурного и природного среды страны.
- Готовить учащихся и студентов к сознательной жизни в духе взаимопонимания, мира , согласия между всеми народами, этническими, национальными, религиозными группами.
- Соблюдать педагогической этики, морали, уважать достоинство ребенка, ученика, студента.
- Защищать детей, молодежь от любых форм физического или психического насилия, предотвращать употреблению ими алкоголя, наркотиков, другим вредным привычкам.
Статья 57. Гарантии государства педагогическим, научно-педагогическим работникам и другим категориям работников учебных заведений
1. Государство обеспечивает педагогическим и научным работникам:
- Надлежащие условия труда, быта, отдыха, медицинское обслуживание.
- Повышение квалификации не реже одного раза в пять лет.
- Правовой, социальный, профессиональный защиту.
- Компенсации, установленные законодательством, в случае потери работы, в связи с изменениями в организации производства и труда.
- Назначение и выплата пенсии в соответствии с действующим законодательством.
- Установление повышенных должностных окладов (ставок заработной платы ) за ученые степени и ученые звания.
- Выплату педагогическим и научно-педагогическим работникам надбавок за выслугу лет ежемесячно в процентах к должностному окладу (ставке заработной платы) в зависимости от стажа педагогической работы в следующих размерах:
свыше 3 лет - 10 процентов,
свыше 10 лет - 20 процентов,
свыше 20 лет - 30 процентов.
- Предоставление педагогическим работникам ежегодного денежного вознаграждения в размере до одного должностного оклада (ставки заработной платы) за добросовестный труд, образцовое выполнение служебных обязанностей.
- Выплату педагогическим и научным работникам помощи на оздоровление в размере месячного должностного оклада (ставки заработной платы) при предоставлении ежегодного отпуска. Просмотр заработной платы педагогическим и научным работникам производится дважды в год с ежеквартальной индексацией с учетом уровня инфляции. Утверждение схемы должностных окладов (ставок заработной платы) педагогическим, научно- педагогическим работникам и повышение (индексация) их должностных окладов (ставок заработной платы) производится в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
2. Государство обеспечивает: Установка среднего размера должностных окладов (ставок заработной платы) обслуживающему персоналу согласно схеме должностных окладов (ставок заработной платы), которые определены Кабинетом Министров Украины. Просмотр уровня заработной платы специалистам, работающим в системе образования, и обслуживающему персоналу производится дважды в год с ежеквартальной индексацией с учетом уровня инфляции.
3. В случае заболевания педагогического или научно-педагогического работника, которое делает невозможным выполнение ими профессиональных обязанностей и ограничивает пребывание в детском, ученическом, студенческом коллективах, или временного перевода за этих или иных обстоятельств на другую работу, за ним сохраняется прежний средний заработок. В случае болезни или увечья прежний средний заработок выплачивается до восстановления трудоспособности или установления инвалидности.
4. Педагогическим и научным работникам за счет собственных средств учебных заведений может предоставляться материальная помощь для решения социально-бытовых вопросов.
Статья 58. Поощрения педагогических и научно педагогических работников
За особые трудовые заслуги педагогические и научно-педагогические работники могут быть награждены государственными наградами, представленные к присуждению государственных премий Украины, отмечены знаками, грамотами, другими видами морального и материального поощрения.
Статья 59. Ответственность родителей за развитие ребенка
1. Воспитание в семье является первоосновой развития ребенка как личности.
2. На каждого из родителей возлагается одинаковая ответственность за воспитание, обучение и развитие ребенка.
3. Родители и лица, их заменяющие, обязаны:
- Постоянно заботиться о физическом здоровье, психическом состоянии детей, создавать надлежащие условия для развития их природных способностей .
- Уважать достоинство ребенка, воспитывать трудолюбие, чувство доброты, милосердия, уважительное отношение к государственному и родному языку, семьи, старших по возрасту, к народным традициям и обычаям.
- Воспитывать уважение к национальным, историческим, культурным ценностям украинского и других народов , бережное отношение к историко-культурного наследия и окружающей среды, любовь к своей стране.
- Способствовать получению детьми образования в учебных заведениях или обеспечивать полноценную домашнее образование в соответствии с требованиями по ее содержанию, уровню и объему. - Воспитывать уважение к законам, правам, основных свобод.
4. Государство предоставляет родителям и лицам, их заменяющих, помощь в выполнении ими своих обязанностей, защищает права семьи.
Статья 60. Права родителей
Родители или лица, их заменяющие, имеют право:
- Выбирать учебное заведение для несовершеннолетних детей.
- Избирать и быть избранными в органы общественного самоуправления учебных заведений.
- Обращаться в государственные органы управления образованием по вопросам обучения, воспитания детей.
- Защищать в соответствующих государственных органах и суде законные интересы своих детей.
Финансово-хозяйственная деятельность и материально-техническая база дошкольных учебных заведений
Статья 61. Финансово-хозяйственная деятельность учебных заведений и учреждений, организаций, предприятий системы образования
1. Финансирования государственных учебных заведений и учреждений, организаций, предприятий системы образования осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, средств отраслей народного хозяйства, государственных предприятий и организаций, а также дополнительных источников финансирования.
2. Государство обеспечивает бюджетные ассигнования на образование в размере не менее десяти процентов национального дохода, а также валютные ассигнования на основную деятельность.
3. Средства заведений и учреждений образования и науки, которые полностью или частично финансируются из бюджета, полученные от осуществления или на осуществление деятельности, предусмотренной их уставными документами, не считаются прибылью и не облагаются.
4. Дополнительными источниками финансирования являются:
- Средства, полученные за обучение, подготовку, повышение квалификации и переподготовку кадров в соответствии с заключенными договорами.
- Плата за предоставление дополнительных образовательных услуг.
- Средства, полученные за научно-исследовательские работы (услуги) и другие работы, выполненные учебным заведением по заказу предприятий, учреждений, организаций и граждан. - доходы от реализации продукции учебно-производственных мастерских, предприятий, цехов и хозяйств, от предоставления в аренду помещений, сооружений, оборудования.
- Дотации из местных бюджетов.
- Кредиты и ссуды банков, дивиденды от ценных бумаг и доходы от размещения на депозитных вкладах временно свободных внебюджетных средств.
- Валютные поступления.
- Добровольные денежные взносы, материальные ценности, полученные от предприятий, учреждений, организаций, отдельных граждан.
- Другие средства.
5. Размер платы за весь срок обучения, подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров или за предоставление дополнительных образовательных услуг устанавливается учебным заведением в денежной единице Украины - гривне, с учетом официально определенного уровня инфляции за предыдущий календарный год. Размер платы за весь срок обучения, подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров или за предоставление дополнительных образовательных услуг устанавливается в договоре, который заключается между учебным заведением и лицом, учиться, или юридическим лицом, оплачивать обучение, подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров или предоставление дополнительных образовательных услуг, и не может изменяться в течение всего срока обучения. Типовой договор утверждается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области образования. Размер платы за весь срок обучения, подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров или за предоставление дополнительных образовательных услуг публикуется в общегосударственных печатных средствах массовой информации и информационных сборниках специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области образования. Средства, полученные учебным заведением в качестве платы за обучение, подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров или за предоставление дополнительных образовательных услуг, не облагаются налогом и не могут быть изъяты в доход государства или местных бюджетов. Указанные средства находятся в распоряжении учебного заведения при условии, если они направляются на уставную деятельность учебного заведения. Плата за обучение, подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров или за предоставление дополнительных образовательных услуг может вноситься за весь срок обучения, подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров или предоставление дополнительных образовательных услуг полностью единовременно или частями - помесячно, по семестрам, ежегодно.
6. Средства, материальные ценности и нематериальные активы, которые поступают бесплатно в виде безвозвратной финансовой помощи или добровольных пожертвований юридических и физических лиц, в том числе нерезидентов, учреждениям и учреждениям образования и науки, целью деятельности которых не является получение прибыли, для осуществления образовательной, научной, оздоровительной, спортивной, культурной деятельности, не считаются прибылью и не облагаются.
7. При получении средств из других источников бюджетные и отраслевые ассигнования учебных заведений и учреждений, организаций системы образования не уменьшаются. 8. Бюджетные ассигнования на образование и внебюджетные средства не подлежат изъятию и используются только по назначению.
Статья 62. Финансирование научных исследований
1. Финансирование фундаментальных и поисковых научных исследований, научных программ, проектов государственного значения в высших учебных заведениях, научно-исследовательских учреждениях системы образования осуществляется на конкурсной основе в объеме не менее десяти процентов государственных средств, выделяемых на содержание высших учебных заведений.
2. Финансирование прикладных исследований, разработок осуществляется за счет бюджета и других источников, а результаты исследований реализуются как товар в соответствии с действующим законодательством.
Статья 63. Материально-техническая база учебных заведений и учреждений, организаций, предприятий системы образования
1. Материально-техническая база учебных заведений и учреждений, организаций, предприятий системы образования включает здания, сооружения, землю, коммуникации, оборудование, транспортные средства, служебное жилье и другие ценности. Имущество учебных заведений и учреждений, организаций, предприятий системы образования принадлежит им на правах, определенных действующим законодательством.
2. Земельные участки государственных учебных заведений, учреждений и организаций системы образования передаются им в постоянное пользование согласно Земельному кодексу Украины (561-12).
3. Учебные заведения самостоятельно распоряжаются доходами от хозяйственной и иной предусмотренной их уставами деятельности.
4. Основные фонды, оборотные средства и другое имущество государственных учебных заведений, учреждений, организаций и предприятий системы образования не подлежат изъятию, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством.
5. Объекты образования и науки, финансируемых из бюджета, а также подразделения, технологически связанные с учебным и научным процессом, не подлежащих приватизации, перепрофилированию или использованию не по назначению.
6. Потребности государственных учебных заведений и учреждений, организаций системы образования для развития их материально-технической базы удовлетворяются государством первоочередный согласно утвержденным Кабинетом Министров Украины нормативов.
Международное сотрудничество
Статья 64. Международное сотрудничество в государственной системе образования
1. Учебные заведения, научные, научно-производственные учреждения системы образования, органы государственного управления образованием имеют право заключать договоры о сотрудничестве, устанавливать прямые связи с учебными заведениями, научными учреждениями системы образования зарубежных стран, международными организациями, фондами и т.п. в соответствии с действующим законодательством Украины.
2. Государственные учебные заведения и научные, научно-производственные учреждения государственной системы образования, органы государственного управления образованием имеют право осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством на основе договоров, заключенных ими с иностранными юридическими, физическими лицами, иметь собственный валютный счет, создавать совместные предприятия.
3. Министерство образования Украины, министерства и ведомства, которым подчинены учебные заведения, Высшая аттестационная комиссия Украины вместе с другими государственными учреждениями, организациями проводят работу, связанную с установлением эквивалентности аттестатов и дипломов, международным признанием учебных курсов, квалификаций, ученых степеней и званий.
4 . (Часть четвертая статьи 64 утратила силу в части освобождения от уплаты ввозной пошлины, таможенных и акцизных сборов и налога на добавленную стоимость с товаров, ввозимых (пересылаемых) на таможенную территорию Украины на основании Закона N 608/96-ВР от 17.12.96) Государство содействует международному сотрудничеству учебных заведений и органов управления образованием, выделяет им соответствующие валютные ассигнования, освобождает от налогообложения, уплаты пошлин и таможенного сбора за учебное, научное и производственное оборудование и приспособления, поступающие для них из-за рубежа для учебных и научных целей. 5. Валютные, материальные поступления от внешнеэкономической деятельности используются государственными учебными заведениями, научными, научно-производственными учреждениями системы образования для обеспечения их собственной уставной деятельности согласно действующему законодательству.
Международные договоры
Статья 65. Международные договоры
Если международным договором Украины установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Украины об образовании, то применяются правила международного договора.
Ответственность за нарушение законодательства об образовании
Статья 66. Ответственность за нарушение законодательства об образовании
Должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства об образовании, несут ответственность согласно действующему законодательству Украины.
